けやきの風景

けやきの「教養娯楽室」は、思い思いに過ごす方たちで毎日賑わっています。
けやきには、お風呂に来る人、足浴に来る人、講座に来る人、検診に来る人、友だちとおしゃべりに来る人、ボランティアに来る人など、毎日たくさんの人が訪れます。そんな中、囲碁・将棋を楽しみにこられる方もたくさんいます。

いつもの仲間と、時には新しい対戦相手と、真剣な勝負を楽しんでいます。

今月のデータ

地域のコミュニティーネットワークと災害時のボランティア活動
(1)「地震・大雨」災害時には何が起こるか

大雨災害が起きたらどうなるか

●洪水害

大雨などで川の水が異常に増え、堤防決壊や水が堤

防を越えて水害を起こし、家や車を押し流す被害が発生します。

●浸水害

大雨で排水が追いつかず、下水溝などから水があふれたり、川の増水や高潮によって排水が出来ず市街に水が溢れ都市機能が水に浸かってしまいます。

●土砂災害

がけ崩れ・山崩れ、土石流、地すべりなどにより、山の斜面 が急激に崩れ落ちたり、土砂が洪水が一気に押し寄せ家や車を巻き込み押し流したり、斜面の土壌が滑り落ちて道路を寸断したり家や人を押し流したりします。

地震災害が起きたらどうなるか

●家屋の倒壊や家具などの転倒

阪神淡路大震災では、亡くなられた方の約8割が、家屋の倒壊や家具の下敷きによる圧死・窒息死でした。

●火災の発生

震災発生後、木造家屋が密集しているところでは最も恐ろしいのが火災です。あちこちで火災があっという間に広がり、消防の対応も間に合わなくなります。

●ライフラインや通信網の寸断

電気、ガス、水道などのライフラインや電話、FAX、インターネットなどの通信網が寸断されたり繋がりにくくなります。

●交通網の寸断と孤立

道路や鉄道が寸断され交通機関が混乱したりストップしたりします。それにより、消防・救急・救援物資などが届かず、地域が孤立化してしまいます。また、家族のもとに向かう交通手段も途絶え帰宅できなくなったりします。

●社会機能の混乱

病院・役所など、社会的役割を担う設備などが機能を果たせなくなります。

災害時の要援護者

災害が起きたとき、高齢者や障害者、妊婦、小さな子どもなどは、たちまち援護が必要な「災害時要援護者」となります。これらの人々の安全を守るために、地域住民の助け合いが必要です。

どんな配慮が必要でしょうか？

視覚障害者夫婦の場合浸水に気づかず逃げ遅れた！

夫婦ともに視覚障害者の世帯。川が決壊したのが深夜、就寝中であったため、床上浸水で頭が濡れるまで気づきませんでした。すでに道路の冠水が始まっており、逃げ遅れることに。

高齢者夫婦世帯の場合老老介護の深刻さ

介護する側もされる側も共に高齢で、しかも介護者が心臓に持病を持っていました。そのため、要介護者をひとりで抱えて避難することができず、逃げ遅れることに。介護者が高齢で病気や障害を持っている場合、第三者の支援が無くては初期の避難行動に遅れが出ます。

避難所生活の困難

足の踏み場もないほど混雑した避難所生活。視覚障害者や高齢者が杖をついて歩いたり、車椅子で移動することはできません。また、「車椅子で使えるトイレがない」「段差が多い」など生活は大変です。

(2)「災害」そのとき何が必要か

1995年（平成7年）1月17日（火）の午前5時46分52秒、淡路島北部を震源として発生した「阪神・淡路大震災」では、被災地でのボランティア活動の重要度に対する一般の認識も飛躍的に高まり、地震直後に現地で被災者支援のボランティア活動に参加した人の数は一日平均2万人超、3ヶ月間で延べ117万人とも言われました。そのため、この年は日本における「ボランティア元年」とも言われ、後に内閣は1月17日を「防災とボランティアの日」と定めました。

また、今年7月の活発な梅雨前線による豪雨でも、長野県の諏訪・上伊那地域、島根県出雲市、鹿児島県、福井県に大きな人的・物的被害をもたらし、各地で地域住民やボランティアによる救援・復興活動が展開されています。

地域のネットワークが命を救う

阪神・淡路大震災の地震直後に164000人ががれきの下敷きになり、8割の人は自力で脱出しました。そして、消防・警察・自衛隊が約8000人を救出しましたが、残り27000人は地域住民による救出でした。特に災害発生から24時間以内の救出は、生存率が高く、家族や近隣の人達が力を合わせ多くの人命を救いました。

高齢者などを救ったのは、日頃の「コミュニティー活動（地域協働活動）」

淡路島の北淡町では、地元の消防団などが次々と高齢者を救出しました。この地域は、日頃からコミュニティ活動が盛んで、近隣や地域住民が高齢者の寝ている部屋まで知っていたため、町内全域の救出活動がスムーズに行われ、行方不明者は一人も出ませんでした。

このように、災害発生直後の救出は、家族や近隣住民による「日ごろの顔の見える関係づくり（地域コミュニティーネットワーク）」が非常に大切です。

災害時のボランティア

大規模災害には、近隣県や全国からたくさんのボランティアが救援に駆けつけてくれますが、日ごろからの相互の助け合いやネットワークも大切です。同時に多数の被災地が発生し「どこへ救援に行こうか？」となったとき、「あの時は菰野町からもたくさん助けに来てくれた」となれば、いくつかの被災地の中から、「今度は菰野町に恩返しに行こう！」となるのも「人の常」です。

災害時の助け合い活動

災害時のボランティアの活動内容には色々な活動があります。活動内容を時系列に従って見てみると、地震発生直後の段階では、人命救助や医療、救援物資の供給など「生命の救助・維持」のための活動に対するニーズが高く、ボランティア活動もこうしたものが中心でした。

このニーズは時間の経過、状況の変化に伴って次第に変化し、ボランティア活動の内容も避難所の運営やその補助、高齢者・障害者等への支援といった「日常生活の支援」、応急仮設住宅への引越しや家屋の片付け等の「復旧・復興に向けた活動」へと移行し、応急仮設住宅での見回りや自治会の設立等「日常生活を取り戻すための活動」へと変わっていきました。

また、医師等の医療救護活動、薬剤師による医薬品救援物資の仕分け、建築士による建築物の応急危険度判定、弁護士による法律相談、手話通訳・外国語通訳等による情報提供活動など、特殊技能を活かしたボランティア活動も必要とされました。

災害時のボランティアの特徴

• ボランティア活動を経験したことがない人の参加が7割を占めた
• 学生など若い世代の参加が半数以上を占めた

などがありますが、何よりも「地域住民の助け合い」が「大きな安心と力」になることは間違いありません。

主な救援活動

• 避難所での活動、物資の搬入搬出，炊き出し・地域活動等
• 避難所、公園等での物資配布や高齢、障害者等の日常生活の支援、炊き出しなどのほか、運営面等全般に渡る支援活動，応急トイレや仮設入浴設備等の提供，運営等
• 避難所設備や移動入浴車、施設等を活用した入浴サービス、企業等の入浴施設開放等
• 被害家屋の屋根へのシート掛けなど
• 高齢者、障害者への友愛訪問、見守り活動、通院介助等の在宅支援活動等
• 物資配送拠点等での物資の搬出搬入、仕分け、配送、車両等の配送機材の提供等
• 社会福祉施設への物資調達、配送、人的支援等

地域コミュニティーネットワーク

菰野町では、各地区の民生委員の方々が「福祉票」を使い、地域の福祉情報を集めています。現在使用している高齢者用の福祉票は、居宅の間取りを書き込み、お年寄りの方がどの部屋で就寝しているかも記入するようになりました。地域福祉への取り組みの中でも、少しずつ「災害」に向けた取り組みが行われています。
また、コミュニティーネットワーク活動には、近隣住民の活動が必要です。町全体的な視点だけでなく「顔の見える」近隣の助け合いネットワークに向けた取り組みを地域で始めていきましょう。

子育てChu!

〜子育てリレーエッセイ[42]〜

秦さん（岡）

我が家には、小4の長女、小1の次女、保育園年少の長男の3人の子どもがいます。いいところもいっぱいあるのですが、親の欲目にみてもデキ(・・・)のいい子たちとはいえないので時々主人と私は子どもたちが寝てしまってから「うちの子はなぜ○○ができないのか」の対話をします。

この間も、「うちの子の言葉遣いが悪いのはなぜか」について話し合いました。長女から「オマエ(・・・)」という言葉が連発されるのです…。主人が「オマエ」というので、きっと主人のせい(・・)だと思っていましたが、「陽子も子どもらを怒るとき「オマエ」っていうで！そのいい方が子どものいい方と同じやった」という主人の指摘。エーッ、私ですかぁ？そうなんです、私がヒートアップした時のいい方と、気になっていた子どものいい方が同じだったんです。アチャー、気付かなかった…。私はこの日から言葉遣いに注意するように心掛けました。

このように主人との対話で気付くことがたくさんあるのです。こんな話し合いも盛り上がると横道にそれてしまい、日付けが変わってしまうことも多々あるのですが、二人で子育てしているなぁと実感するいい時間です。

みなさんも是非、子どものことについて夫婦で対話をもってみてはどうですか？

60歳からの男性料理教室

「男子厨房に入らず」は昔の話。“団塊の世代”の男性は、これからの健康管理、生きがい作り、仲間作りは切実な課題ではないでしょうか？そんな男性に、料理の楽しさ、仲間との出会いのきっかけとして、また「厨房に誘う」きっかけとして料理教室を開催いたします。

ちょボラを体験!!

〜ちょっとの時間、ちょっとそこまで、ちょっとボランティア〜

夏休みに各地区の「いきいきサロン」に小中学生が参加し、サロン参加者との交流を深めました。
各地区サロンでは、いろいろなゲームやお話など世代を超えて楽しいひとときが過ごせたようです。
「ちょっとの時間」だったけど、夏の大きな思い出になりました。

平成18年「老人の日・老人週間」

「みんなで築こう活力ある長寿社会」

平成18年9月15日「老人の日」から21日

1. すべての高齢者が安心して自立した生活ができる、保健・福祉のまちづくりを進め、ふれあいの輪を広げよう。
2. 高齢者の知識、経験や能力をいかした、就労・社会参加・ボランティア活動を進めよう。
3. 高齢者の介護予防、生きがい・健康づくりへの取り組みを進めよう。
4. 高齢者の人権を尊重し、「認知症」と介護問題をみんなで考え、高齢者や介護者を支える取り組みを積極的に進めよう。
5. 高齢社会における家族や地域社会等の役割を理解し、お互いに協力して活力ある長寿社会をつくろう。

みんなで作ろう！地域の子育てサロン

※日程は変更される場合があります。また、持ち物についても防災無線でお確かめください。
※子育てサロンのお問い合わせは社会福祉協議会(電話394-1294)までお願いします。

子育てサロン名前の由来は・・・？

各地区の子育てサロンには色々な名前がついています。今回は千種地区子育てサロン「あい・アイ」の名前の由来についてお話します。「あい・アイ」とは、みんなが親しみやすく子どもたちにも覚えやすくとひらめきでついた名前です。 いろんな愛・逢・会いがこめられているんですよ。

温かい善意

下記の皆様から、温かいご寄付を賜りました。寄付金や頂いた品はボランティア活動等の地域福祉活動等に活用させていただきます。

社会福祉協議会（保健福祉センターけやき内）では、善意の御寄付をお待ちしています。ご寄付についてのお尋ねは、電話059-394-1294までご連絡ください。